Строительные тендеры в Интернете. Новое или хорошо забытое старое?
В 2007 году министерством строительства, архитектуры и ЖКХ московской области
проведено 1786 закупок подрядных работ и оборудования для государственных нужд
области на сумму более 300 миллионов рублей. Как ни удивительно, но слабым
звеном в процедуре проведения тендера оказываются областные заказчики.
Во-первых, на конкурсы не всегда представляется качественная техчасть тендерной
документации. Начальный контроль поступающей к заказчикам от проектировщиков
документации (в том числе конкурсной) осуществляется не на должном уровне.
Работа по рекламациям по качеству продукции не ведется. Не верится, но по
прошествии 15 лет с момента появления первого положения о подрядных торгах, некоторые заказчики до сих пор не
понимают их сути. Исходя из экспертных заключений, которые представляются в
тендерный комитет, можно сделать заключение, что единое и четкое понимание целей
и последствий конкурсного отбора подрядчиков отсутствует, к тому же даже не
изучены условия, на которых проводятся подрядные конкурсы министерством
строительства, архитектуры и ЖКХ области. Опыт проведения конкурсов выявил ряд
проблем области. Из общих проблем, решение которых необходимо на федеральном
уровне, можно назвать: Противоречие и несогласованность нормативных документов и
отсутствие единого порядка к регулированию деятельности по конкурсному
размещению заказов, финансируемых из федерального, регионального или
муниципального бюджетов, к тому же у многих объектов строительства и
реконструкции смешанное финансирование. В документации по торгам не учитывается
отраслевая специфика закупок именно
строительной продукции. Если по выбору поставщиков подрядных работ позиция
понятна, то в вопросах ремонта, технического обслуживания,
проектно-изыскательских работ и технадзора четких указаний нет. Необходимость
соблюдения всех формализованных процедур для крупных и малых объектов, которые
иногда вступают в противоречие со сроками выполнения работ по предмету конкурса.
Необходимость подачи объявлений за 45 дней до проведения конкурса по несложным и
некрупным объектам значительно затягивает срок реализации работ по предмету
объявленного тендера.
